日博最新网址2016年部门预算

(本部门2016年预算已于2016年1月28日在法定时间公开，现根据省要求，完善后重新公开)

一、部门概况

（一）部门主要职能

1.负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传。配合市委组织部做好党员教育工作。

2.负责引导社会舆论，指导、协调市各新闻单位的工作。对新闻信息中心、市广播电视台的工作实施方针政策的指导。负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传。

3.负责宏观指导全市文化艺术工作和精神产品的生产。对市文化广电新闻出版局的工作实施方针政策的指导。代管市文学艺术界联合会，并在政治方向和方针政策方面实施指导。

4.负责规划、部署市内全局性的思想政治工作，会同有关部门研究和改进基层思想政治工作。负责指导、协调和组织全市社会宣传工作。承担市委思想政治工作联席会议的日常工作。

5.负责全市精神文明建设工作的规划和组织实施。负责组织、协调、督促、指导全市各类群众性精神文明创建活动和未成年人思想道德建设工作。

6.负责全市对外宣传工作的总体规划，组织、协调、指导和管理全市的对外宣传工作。

7.按干部管理权限，负责市直宣传文化系统干部管理工作。组织和指导全市宣传文化系统干部培训工作。配合有关部门做好市宣传文化系统人才工作。负责全市新闻、政工职称申报评审和岗位培训。

8.负责贯彻落实中央、省委和泰州市委关于宣传思想文化事业、产业发展的指导方针，提出我市具体贯彻意见。按市委的工作部署，协调宣传文化系统各部门和单位之间关系。

9.负责开展哲学社会科学的研究和交流活动。组织开展社会科学成果评选。

10.承办市委、泰州市委宣传部交办的其他事项。

（二）2016年主要工作任务及目标

1、深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。深化习近平总书记系列重要讲话精神的研究阐释，组织新闻媒体深入做好讲话精神的宣传解读，宣传推介学习贯彻讲话精神的典型经验和成功案例。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动。

2、深化学习型党组织建设。

在全市范围开展“燃烧激情，争先进位”主题教育实践活动。以思想的大解放、观念的大更新，推进科学发展、创新发展。进一步加强各级党委中心组学习，完善巡学、述学、评学、考学等制度。继续推进学习型党组织和学习型领导班子建设。认真做好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育的学习宣传工作。

3、推进理论大众化。

切实抓好全市党员干部冬训，充分依托昭阳讲坛、“理论故事会”、“百姓名嘴”宣讲队等载体平台，探索利用微博微信微视频等新型宣讲方式，深入开展理论学习宣讲活动。发挥市社科规划引领作用，为兴化发展建言献策。做好社科课题研究，办好社科刊物《兴化论坛》。

4、加强阵地管理。

严格对思想文化类学会协会的管理，研究制定文化类社团管理办法。深入开展“扫黄打非”“蓝天行动”，净化学生成长的社会环境。进一步加强和改进中小学思想政治教育。大力开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高学生的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。

5、加强网络管理。

互联网是意识形态斗争的主战场、最前沿，坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则。对网上敏感有害信息继续保持高压态势。加强对网站、移动客户端、微信、微博、论坛、贴吧等全网全程管理，加大虚假信息和网络谣言整治力度。完善网络管理联席会议制度，严格落实网络舆情监测、收集、分析、研判、交办、督办机制，加强网络新闻发言人、网评员队伍建设，组织开展网络文明传播活动，做好“兴化发布”、“兴化宣传”政务微博、微信公众平台信息更新推送工作。

6深入推进重大主题宣传。

全面宣传贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神。集中开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略“三新”重大主题宣传。深入宣传全市上下贯彻落实市委全会精神、深入推进“四个大突破”和全面小康建设的新进展新成效新经验。认真做好“十二五”成就和“十三五”开局报道，突出宣传“十二五”以来特别是党的十八大以来我市各项建设取得的丰硕成果，宣传各方面的新变化新特点。精心组织好建党95周年、千垛菜花旅游节、创建国家生态市、创建国家环保模范城市、创建国家历史文化名城等重大活动的宣传。

7、加强热点难点引导。

注意贴近基层，讲好百姓故事，用百姓语言解读中央政策，把镜头对准群众，把话筒递给百姓。发挥意识形态联席会议功能，促进宣传部门、实际工作部门、新闻媒体同向同行、同频共振，积极引导社会舆论。对群众关注的教育就业、住房医疗、食品安全等热点问题，及时设置议题，主动回应社会关切，着力解疑释惑，化解矛盾。进一步健全完善新闻发布制度，建立常态工作机制，提高发布质量和政策解读水平。构建网上网下一体化引导机制。继续办好“民生直通车”、“行风热线”等媒体栏目，规范有序开展舆论监督。

8、构建大宣传格局。

加快推进媒体融合发展，把外宣工作与招商、旅游、文化、新闻等活动结合起来，融入各条战线、各个方面的工作之中，形成外宣工作合力。以千垛菜花旅游节等重大活动为契机，深入挖掘各类外宣资源，瞄准高端媒体，加强城市形象宣传。拓宽宣传思路，创新宣传形式。强化外宣考核力度，开展外宣优秀作品评选。高度关注新媒体平台，鼓励组织各单位和民间人士撰写拍摄介绍兴化、宣传兴化的微文章、微视频，提升兴化知名度美誉度和影响力。

9、加强社会主义核心价值观宣传。

认真组织实施《泰州市培育和践行社会主义核心价值观行动计划》(2014—2020年)。广泛设立美德善行榜，开展美德善行征文比赛、朗诵比赛、文艺汇演等系列活动，在各级新闻媒体网络平台开设美德善行、“水乡好人”等专题专栏，组织“年度人物”、“最美兴化人”评选、宣传活动。建好用好道德讲堂，大力弘扬美德善行。加强爱国主义教育，建好用好爱国主义教育基地。加强法治宣传教育，广泛开展群众性法治文化活动。开展系列国防教育活动。

10、加强道德实践引领。

加大志愿者队伍建设力度，完善注册管理、奖励激励等机制。深化拓展学雷锋志愿服务活动，组织开展特色志愿服务“周周行”、“文明小义工”等志愿服务活动，引导广大市民踊跃参与微志愿。加强诚信建设，完善“红黑榜”发布制度，开展“诚信做企业”、“诚信做服务”、“诚信做产品”主题教育实践活动。在未成年人中深化“八礼四仪”养成教育，组织开展“我们的节日”“我的中国梦”等主题实践活动。以实施未成年人思想道德建设10件实事为抓手，加强青少年校外活动阵地建设，推进乡村少年宫建设提档升级，办好未成年人成长指导中心，推进中小学校心理咨询室标准化建设。

11、提升文明创建水平。

深化群众性精神文明创建活动，组织开展提升城市文明“一月一主题”专项行动，打造城市社区文明示范点，成立城市文明市民观察团，定期进行文明程度测评。深化文明家庭创建，突出优良家风培育，开展“传承好家训、培育好家风”主题活动。举办社区邻里节，组织“我们相聚在社区”、“向陌生人微笑”等活动，推动形成和谐互信的人际关系。推进文明乡风建设，组织“最美乡村”、“星级文明户”创建评选。深化文明行业单位创建，开展“立足岗位践行核心价值观”优质服务竞赛系列活动。广泛开展文明校园创建活动。

12、繁荣发展文化事业产业。

打造文化品牌。牵头举办2016中国·兴化千垛菜花旅游节，打造地方文化特色，促进经济、文化融合发展。举办中国小说排行榜评选发布活动，支持毕飞宇工作室各项活动，承办第八届全国国际象棋锦标赛，进一步拓展“中国小说之乡”、“国象之乡”影响力。承办好第九届新春舞龙大赛、龙舟大赛、广场舞大赛等群众赛事。繁荣文艺创作。开展群众文艺大创作活动，推出一批精品力作。抓好具有兴化地方特色文艺作品的创作生产、包装参评工作。引导作家艺术家继续在“采、创、送、种”上下功夫，着力打造一支德艺双馨的文艺家队伍。加快发展文化产业，开展文化产业招商活动，大力推进得胜湖文化旅游综合产业园、竹泓木船文化产业园建设。进一步推进文化与旅游结合，打造里下河风情文化品牌。文化产业增加值力争达到全市GDP增加值的2.5%以上。

13、努力建设高素质干部队伍。

进一步加强全市宣传思想文化系统领导班子和干部队伍建设，按照“从严从实”的要求，严明政治纪律政治规矩，不断巩固深化“三严三实”专题教育成果。在全市宣传思想文化系统深入开展“两学一做”学习教育活动。进一步加大干部教育培训和实践锻炼的力度，充分利用和整合好省、市、县(区)的三级培训资源，不断提高干部培训水平。

14、加强文化人才队伍培养引进。

继续实施全市宣传文化系统“六个一批”人才工程，选拔一批扎根本土、德艺双馨的中青年优秀文化人才赴高层次、复合型院校、机构培养深造，组织参加省、泰州组织的宣传文化骨干培训班。完善引进、使用、激励制度，以“333”、“311”人才选拔培养为抓手，推进人才引进、选拔、培养工作。加大对基层专业人才、业务骨干人才、乡土文化人才、非物质文化遗产项目代表性传承人的培养、扶持力度。

15、深化“基层工作加强年”活动。

按照“基层工作加强年”的活动要求，配齐配强基层宣传文化队伍，加大工作激励考核的力度。建立宣传部领导干部挂钩联系乡镇制度，加强基层工作指导和检查。强化调查研究，围绕宣传思想文化工作亟待破解的难题、重点，广泛开展调研活动，切实推进成果转化运用，使各项工作更符合实际、更接地气。坚持虚功实做，工程化推进、项目化管理、品牌化运作，确保各项措施取得实实在在的效果。

（三）内设机构及所属单位情况

内设机构11个，分别是：办公室、干部科、理论教育科、新闻科、网络宣传管理科、对外宣传科、宣传文教科、国防教育科、综合联络科、未成年人思想道德建设科、网络信息管理中心。

（四）部门预算编制的相关依据及测算分析情况

根据《市政府关于编制2016年市级部门预算的通知》（兴政发[2015]147号）的要求，按照“收支平衡、零基预算、保证重点、厉行节约、依法公开、绩效管理”的编制原则，围绕市委市政府的决策部署，结合本单位的实际情况，量力而行、精打细算，从严从紧编制2016年部门预算。

收入预算编制：财政补助按照2015年补助范围和标准核定；非税收入严格按照国家和省核定的收费项目和标准进行测算。以2014年收入为参考，综合考虑经济形势变化及各种增减因素，合理预计2016年非税收入预算编制数。

基本支出预算编制：人员支出按在职在编人员的实际情况核定；商品和服务支出按照市财政确定的定额标准核定。

项目支出预算编制：结合2016年工作任务，统筹编制项目支出预算。按照2016年部门预算编制要求，项目经费总额不超过上年，力争下降，新增项目提供文件依据。

二、兴化市委宣传部办公室部门预算表

（一）收支预算总表说明

2016年度兴化市委宣传部收支预算总表反映本部机关的收支情况。

1.收入预算

（1）财政拨款388.6万元，其中：一般公共财政388.6万元、政府性基金预算0万元。

（2）财政专户管理资金0万元。

（3）其他资金0万元。

2.支出预算

1.按功能科目分类，其中：一般公共服务支出356.21万元、教育支出5.00万元、住房保障支出27.39万元。

2.按支出用途分类，其中：基本支出281.40万元、项目支出107.20万元。

（二）2016年度兴化市委宣传部收入预算总表说明

2016年兴化市委宣传部收入预算388.60万元，其中：

1.一般公共预算资金388.60万元

（1）公共财政拨款（补助）资金388.60万元

（2）专项收入0万元

2.政府性基金0万元

3.财政专户管理资金0万元

4.其他资金0万元

（三）2016年度兴化市委宣传部支出预算总表说明

2016年度兴化市委宣传部支出预算为388.60万元，其中

1.基本支出81.40万元

2.项目支出107.20万元

（四）2016年度兴化市委宣传部财政拨款收支预算总表说明

2016年度兴化市委宣传部财政拨款收入预算为388.60万元，其中：一般公共预算拨款380.60万元。

2016年度兴化市委宣传部财政拨款支出预算为388.60万元，其中：基本支出281.40万元，占72.41%；项目支出107.20万元，占27.59%。

（五）2016年度兴化市委宣传部财政拨款支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部财政拨款支出预算安排388.60万元，其中：一般公共服务支出356.21万元，占91.66%，主要用于兴化市委宣传部机关运转和开展工作而发生的支出；教育支出5.00万元，占1.29%，主要用于宣传干部业务培训而发生的支出；住房保障支出27.39万元，占7.05%，主要用于兴化市委宣传部机关按照国家规定为职工缴纳住房公积金及发放职工购房补贴的支出。

（六）2016年度兴化市委宣传部财政拨款基本支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部财政拨款基本支出预算为281.40万元，其中：工资福利支出177.14万元，占62.95%；商品和服务支出43.94万元，占15.61%；对个人和家庭补助60.32万元，占21.44%。

（七）2016年度兴化市委宣传部政府性基金支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部无政府性基金支出预算。

（八）2016年度兴化市委宣传部一般公共预算支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部一般公共预算支出预算为388.60万元，其中：一般公共服务支出356.21万元，占91.66%，主要用于兴化市委宣传部机关运转和开展工作而发生的支出；教育支出5.00万元，占1.29%，主要用于宣传干部业务培训而发生的支出；住房保障支出27.39万元，占7.05%，主要用于兴化市委宣传部按照国家规定为职工缴纳住房公积金及发放职工购房补贴的支出。

（九）2016年度兴化市委宣传部一般公共预算基本支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部一般公共预算基本支出预算为281.40万元，其中：工资福利支出177.14万元，占62.95%；商品和服务支出43.94万元，占15.61%；对个人和家庭补助60.32万元，占21.44%。

（十）2016年度兴化市委宣传部一般公共预算机关运行经费支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部一般公共预算机关运行经费支出预算为43.94万元，其中：办公费14.34万元、水费0万元、电费0万元、邮电费1.08万元、差旅费2.30万元、维修（护）费0.50万元、会议费0万元、培训费0.30万元、公务接待费0.38万元、工会经费1.68万元、福利费0.36万元、公务用车运行维护费6.00元、其他交通费用16.70万元、其他商品和服务支出0.3万元。

（十一）2016年度兴化市委宣传部一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明

2016年度兴化市委宣传部一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算为31.38万元，其中：因公出国（境）费用0万元；公务用车购置及运行维护费6.00万元，主要用于单位公务车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费20.38万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出；会议费0万元；培训费5.00万元，要用于单位按规定开展培训发生的伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、其他费用等支出。

（十二）2016年度兴化市委宣传部政府采购预算表

2016年度兴化市委宣传部无政府采购预算。

三、重要指标上、下年度对比分析

2016年度兴化市委宣传部一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算比上年度减少0.96万元，下降3.06 %，其中：公务用车购置及运行维护费预算6万元，与上年度预算持平；公务接待费减少0.96万元，下降4.72 %；会议费支出预算0万元，与上年度预算持平；培训费预算安排5万元，与上年度预算持平。

以上各项费用减少的主要原因是：

 公务接待费减少主要原因是：2016年认真落实党政机关厉行节约的有关规定，减少接待次数、降低接待标准。

附件： 2016年日博最新网址部门预算公开表