日博最新网址2017年度部门预算
第一部分 部门概况
一、主要职能
1.负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传。配合市委组织部做好党员教育工作。
2.负责引导社会舆论，指导、协调市各新闻单位的工作。对新闻信息中心、市广播电视台的工作实施方针政策的指导。负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传。
3.负责宏观指导全市文化艺术工作和精神产品的生产。对市文化广电新闻出版局的工作实施方针政策的指导。代管市文学艺术界联合会，并在政治方向和方针政策方面实施指导。
4.负责规划、部署市内全局性的思想政治工作，会同有关部门研究和改进基层思想政治工作。负责指导、协调和组织全市社会宣传工作。承担市委思想政治工作联席会议的日常工作。
5.负责全市精神文明建设工作的规划和组织实施。负责组织、协调、督促、指导全市各类群众性精神文明创建活动和未成年人思想道德建设工作。
6.负责全市对外宣传工作的总体规划，组织、协调、指导和管理全市的对外宣传工作。
7.按干部管理权限，负责市直宣传文化系统干部管理工作。组织和指导全市宣传文化系统干部培训工作。配合有关部门做好市宣传文化系统人才工作。负责全市新闻、政工职称申报评审和岗位培训。
8.负责贯彻落实中央、省委和泰州市委关于宣传思想文化事业、产业发展的指导方针，提出我市具体贯彻意见。按市委的工作部署，协调宣传文化系统各部门和单位之间关系。
9.负责开展哲学社会科学的研究和交流活动。组织开展社会科学成果评选。
10.承办市委、泰州市委宣传部交办的其他事项
二、2017年度部门主要工作任务及目标
2017年全市宣传思想文化工作要紧紧围绕全面小康建设工作大局，牢牢把握“奋力超千亿、全面达小康”核心任务，聚焦聚力“四个大突破”，深化思想理论武装，营造良好舆论氛围，加强精神文明建设，推动文化发展繁荣，为建设“强富美高”新兴化提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
（一）凝聚思想共识，激发干事创业精气神
开展主题教育。突出“提振精气神、激发新活力”，深入推进“燃烧激情、争先进位”主题教育实践活动。围绕发展、聚焦目标，组织专题学习宣传，推动思想解放、观念更新，自觉践行新发展理念。培树先进典型、引领比学赶超，营造“打擂台、比干劲”的浓烈氛围，不断激励全市上下燃烧激情、争先进位。开展形势教育，引领改革创新，大力弘扬“三个不相信”精神，持续激发“不相信兴化干不过别人”的豪情，进一步凝聚抢抓发展机遇、主动应对挑战、勇于担当、改革创新的精气神。
深化理论学习。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。紧密结合实际，开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。精心组织好十九大精神的学习宣传。进一步加强各级党委中心组学习，完善巡学、述学、评学、考学制度，组织现场观摩、成果展示等活动，加强督促检查指导。加强学习型党组织和学习型领导班子建设，推进党委(党组)中心组学习示范点建设。开展专题调研活动，促进科学理论指导实践。
推进理论普及。组织好全市党员干部冬训工作。充分运用昭阳讲坛、“理论故事会”“百姓名嘴”宣讲队等载体，积极开展生动形象的宣传教育，推动党的创新理论真正深入基层、深入群众。推进理论宣传的创新，探索利用微博、微信、微视频等新型宣讲方式，加强党的思想路线方针政策的传播解读。做好社科课题研究，办好社科刊物《兴化论坛》。
（二）加强舆论宣传，营造建设全面小康良好氛围
组织重大主题宣传。全面宣传全市上下贯彻落实省、市委全会精神，推进“四个大突破”、建设全面小康的生动实践和取得的新进展、新经验。认真组织好“十三五”开局的宣传。深入开展成就宣传，围绕我市撤县建市30周年，宣传展示30年来各行各业取得的优异成绩、城乡面貌发生的巨大变化。大力宣传各行各业涌现出的“聚力创新”的快跑者、“聚焦富民”的实干者、“转型出关”的示范者。组织好建军90周年、全民抗战80周年纪念活动的宣传，围绕“大走访、大落实”、千垛菜花旅游节、郑板桥艺术节等重大活动，做新做活宣传报道。大力组织好申报国家历史文化名城、创建国家全域旅游示范区等重点工作的宣传。
加大舆论引导力度。完善网络管理联席会议制度，落实网络舆情分析、研判、交办、督办机制。加强网络新闻发言人、网评员队伍等队伍建设。组织开展网络文明传播活动，开展“帖文月度之最”评选活动。倡导依法上网，定期召开网友座谈会，加大网络法治理念宣传教育力度。组织开展实施“网络清朗”系列行动，净化网上舆论环境。加强阵地建设，利用网站论坛、各单位政务微博微信等官方平台，发布权威信息、进行政策解读、回应公众关切。进一步完善新闻发布制度，切实增强舆论引导的主动性。继续办好“民生直通车”“行风热线”等媒体栏目，规范有序开展舆论监督。
扩大对外宣传影响力。坚持高位嫁接、借船出海，以千垛菜花旅游节等重大活动为契机，进一步加强与央视等高端媒体的合作，不断谋划推出一批有分量、有影响的大报道、好报道。重点瞄准央视品牌频道、品牌栏目，加强城市形象宣传、城市文化传播、城市生态展示、城市品牌推介。推进外宣工作与招商、旅游、文化、新闻等活动相结合，融入各条战线、各个方面工作之中，构建外宣管理网络，形成外宣工作合力。利用新媒体平台，撰写、拍摄介绍兴化、宣传兴化的微文章、微视频，开展外宣优秀作品评选。
（三）引领道德风尚，提升社会文明程度
深化社会主义核心价值观教育。坚持把培育和践行社会主义核心价值观有机融入到精神文明建设的全过程，在落细落小、认知认同、结合融入上下更大功夫。利用垛田农民画、群众性文艺演出等多种形式宣传阐释社会主义核心价值观。广泛开展道德模范学习宣传活动，常态化发布美德善行榜，继续在媒体设立“践行核心价值观”“水乡好人”等专题专栏。强化典型培树，构建“每月一评”工作机制。组织开展“年度人物”“最美兴化人”评选表彰、宣传活动。建好用好各类道德讲堂，定期开展宣讲活动。发挥爱国主义教育基地作用，加强爱国主义教育。加大法治宣传教育力度，广泛开展群众性法治文化活动。组织系列国防教育活动。
坚持道德实践引领。坚持项目化推进，组织开展践行“美德善行”系列活动。进一步加强志愿者工作的组织和管理，完善注册管理、奖励激励等机制。深化拓展学雷锋志愿服务活动，组织开展特色志愿服务“周周行”等志愿服务活动，打造一批志愿服务品牌。利用网络和微信平台，发布志愿服务需求信息，增强志愿服务工作实效性。加强诚信制度化建设，继续实施“红黑榜”发布制度。开展“文明旅游”系列活动。办好未成年人思想道德建设年度10件实事。加强青少年校外活动阵地建设，发挥好“乡村少年宫”等阵地作用。深化未成年人“八礼四仪”养成教育。组织开展“我们的节日”“七彩夏日”“缤纷冬日”等主题实践活动。
提升文明创建水平。开展新一轮省文明城市创建工作，推进创建常态长效。发挥城市文明市民观察团作用，定期开展城市文明程度测评。组织开展文明交通、小区环境等专项整治行动。制定市民文明公约，开展“不文明行为”评议活动。举办社区邻里节，推动形成和谐互信的人际关系。深化文明行业单位创建，开展“立足岗位践行核心价值观”优质服务竞赛系列活动。深化文明村镇创建，开展“移风易俗”主题教育活动，推进“美丽乡村”示范点建设。广泛开展文明校园创建活动，加强师德师风建设、校园文化建设，提升学生文明素养。深化文明家庭创建，突出优良家风培育，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，评选“星级文明户”。
（四）推进发展繁荣，加快文化建设步伐
加强公共文化服务。巩固提升江苏省公共文化服务体系示范区创建成果，加大“农村十里文化圈”“城市15分钟文化圈”建设力度。加快基层综合性文化中心建设，确保年底合格率达75％以上。健全全民健身服务体系，推进城市社区“10分钟体育健身圈”、农村“20分钟体育健身圈”建设。提升三馆免费开放和公益服务水平，举办社区公益性免费培训班。推进全民阅读活动，确保全民阅读率达90%以上。落实好“文化惠民券”的发放和使用，加大政府购买文化服务力度。组织好“三送”“三下乡”等文化惠民活动。常态化组织开展“梦水乡·民星汇”广场文艺演出等群众文化活动。
推进文化名城建设。做好国家历史文化名城的申报工作，加大历史文化名城的宣传推介力度。开展重要文物及历史建筑的普查和保护工作，加强南荡遗址、影山头遗址、蒋庄遗址的原生态保护。筹建“里下河博物馆”。加快金东门文化街区、银北门文化街区、沙沟古镇文化街区特色发展。实施上池斋药店、万兴大典、李园桂花楼修缮工程，完成施耐庵陵园陈列布展任务。强化“非遗”保护，探索“非遗”传承新途径，举办“文化遗产日”宣传展示活动。加强城市文化氛围的营造，聚合城市文化气场。
发展文化事业产业。牵头举办2017中国·兴化千垛菜花旅游节和第十三届中国·兴化郑板桥艺术节，打造地方文化特色，促进经济、文化融合发展。举办中国小说排行榜评议发布活动，承办第九届全国国际象棋锦标赛和第八届全国少儿国际象棋精英赛，不断拓展“中国小说之乡”“国际象棋之乡”影响力。举办舞龙大赛、龙舟大赛、广场舞大赛。开展群众文艺大创作活动，推出一批精品力作。引导文艺家“深入生活，扎根人民”，开展“五走进”活动，着力打造一支德艺双馨的文艺家队伍。加快发展文化产业，开展文化产业招商活动，推进文化与旅游结合融合。全力组织好国家全域旅游示范区创建工作。
（五）提升能力素质，加强宣传文化队伍建设
建设高素质干部队伍。进一步加强全市宣传思想文化系统领导班子和干部队伍建设。坚持以思想政治建设为核心，深化“两学一做”学习教育活动，强化理想信念教育、党性教育和道德教育，增强看齐意识，严明政治纪律和政治规矩。进一步加大宣传干部培训教育和实践锻炼的力度。
加强文化人才队伍建设。继续实施全市宣传文化系统“六个一批”人才工程，按照省、泰州市“十三五”文化人才发展规划，选拔一批扎根本土、德艺双馨的中青年优秀文化人才赴高层次、复合型院校、机构培养深造，组织参加省、泰州组织的宣传文化骨干培训班。完善引进、使用、激励制度，以“333”“311”人才选拔培养为抓手，推进人才引进、选拔、培养工作。加大基层专业人才、业务骨干人才、乡土文化人才、非物质文化遗产项目代表性传承人的培养、扶持力度。
强化基层基础工作。配齐配强基层宣传文化队伍。完善部门、乡镇宣传思想文化工作考核制度，加强基层工作的指导、检查、督促。强化调查研究，围绕宣传思想文化工作亟待破解的难题、重点，广泛开展专题调研活动，切实推进成果转化运用，使各项工作更符合实际、更接地气。坚持虚功实做，工程化推进、项目化管理、品牌化运作，确保各项措施取得实实在在的效果。深化“走、转、改”活动，促进广大宣传思想文化工作者以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风，扎扎实实推进各项工作，争创一流业绩。
三、部门机构设置和所属单位情况
内设机构11个，分别是：办公室、干部科、理论教育科、新闻科、网络宣传管理科、对外宣传科、宣传文教科、国防教育科、综合联络科、未成年人思想道德建设科、网络信息管理中心
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
根据《市政府关于编制2017年市级部门预算的通知》（兴政发[2016]155号）的要求，按照“收支平衡、零基预算、保证重点、厉行节约、依法公开、绩效管理”的编制原则，围绕市委市政府的决策部署，结合本单位的实际情况，量力而行、精打细算，从严从紧编制2017年部门预算。
收入预算编制：财政补助按照2016年补助范围和标准核定；非税收入严格按照国家和省核定的收费项目和标准进行测算。以2015年收入为参考，综合考虑经济形势变化及各种增减因素，合理预计2017年非税收入预算编制数。
基本支出预算编制：人员支出按在职在编人员的实际情况核定；商品和服务支出按照市财政确定的定额标准核定。
项目支出预算编制：结合2017年工作任务，统筹编制项目支出预算。按照2017年部门预算编制要求，项目经费总额不超过上年，力争下降，新增项目提供文件依据。
第二部分 日博最新网址部门预算表
兴化市委宣传部2017年度预算公开
第三部分 日博最新网址2017年度部门预算情况说明
一、收支预算总表情况说明
本表反映2017年度日博最新网址总体收支预算情况。根据《市财政局关于2017年市级部门预算的批复》（兴财预【2017】7号）填列。
2017年度日博最新网址2017年度收入、支出预算总计526.45万元，与上年收、支预算总计各增加137.85万元，增长35.47%。主要原因是人员经费及外宣经费的增加。其中：
（一）收入预算总计526.45万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计526.45万元。
（1）一般公共预算收入预算526.45万元，与上年相比增加137.85万元，增长35.47%。主要原因是人员经费及外宣经费的增加。
（2）政府性基金收入预算0万元。与上年持平。
2.财政专户管理资金收入预算总计0万元。与上年持平。
3．其他资金收入预算总计0万元。与上年持平。
（二）支出预算总计526.45万元。包括：
1.一般公共服务（类）支出482.11万元，主要用于人员支出、机关运转和开展工作而发生的支出。与上年相比增加125.9万元，增长35.34%，主要原因是人员经费及外宣经费的增加。
2．教育支出4.50万元，与上年相比减少0.50万元，下降10%，主要原因是压缩培训规模、减少培训次数。
3.住房保障支出39.84万元，主要用于机关按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放购房补贴的支出。与上年相比增加12.45万元，增长45.45%，主要原因是人员经费增加及老职工购房补贴计算比例调整。
此外，基本支出预算数为319.25万元，与上年相比增加37.85万元，增长13.45%，主要原因是人员经费的增加。
项目支出预算数为207.20万元，与上年相比增加100万元，增长93.28%，主要原因是外宣经费的增加。
二、收入预算情况说明
日博最新网址本年收入预算合计526.45万元，其中：
一般公共预算收入526.45万元，占100%；
政府性基金预算收入0万元；
财政专户管理资金0万元；
其他资金0万元。
三、支出预算总表情况说明
日博最新网址本年支出预算合计526.45万元，其中：
基本支出319.25万元，占60.64%；
项目支出207.20万元，占39.36%。
四、财政拨款收支预算总表情况说明
日博最新网址2017年度财政拨款收、支总预算各为526.45万元，与上年收、支预算总计各增加137.85万元，增长35.47%。主要原因是人员经费及外宣经费的增加。
五、财政拨款支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度财政拨款预算支出526.45万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加137.85万元，增长35.47%。主要原因是人员经费及外宣经费的增加。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．宣传事务（款）行政运行（项）支出279.41万元，与上年相比增加25.40万元，增长10%，主要原因是人员经费的增加。
2. 宣传事务（款）一般行政管理事务（项）支出178.50万元，与上年相比增加100.50万元，增长128.85%，主要原因是外宣经费的增加。
3. 宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）24.20万元，与上年持平。
（二）教育支出（类）
进修及培训（款）培训支出（项）4.50万元，与上年相比减少0.5万元，减少10%，主要原因是压缩培训规模、减少培训次数、压减培训费用。
（三）住房保障支出（类）
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）支出18.78万元，与上年相比增加3.35万元，增长21.71%，主要原因是人员经费增加。
2. 住房改革支出（款）购房补贴（项）支出21.06万元，与上年相比增加9.10万元，增长76.09%，主要原因是人员经费增加及老职工购房补贴计算比例调整。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度财政拨款基本支出预算319.25万元，其中：
（一）人员经费283.51万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、购房补贴。
（二）公用经费35.74万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、政府性基金支出预算表情况说明
本单位2017年度无政府性基金预算。与上年持平。
八、一般公共预算支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度一般公共预算支出预算526.45万元，与上年相比增加137.85万元，增加35.47%，主要原因是人员经费及外宣经费的增加。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．宣传事务（款）行政运行（项）支出279.41万元，与上年相比增加25.40万元，增长10%，主要原因是人员经费的增加。
2. 宣传事务（款）一般行政管理事务（项）支出178.50万元，与上年相比增加100.50万元，增长128.85%，主要原因是外宣经费的增加。
3. 宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）24.20万元，与上年持平。
（二）教育支出（类）
进修及培训（款）培训支出（项）4.50万元，与上年相比减少0.5万元，减少10%，主要原因是压缩培训规模、减少培训次数、压减培训费用。
（三）住房保障支出（类）
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）支出18.78万元，与上年相比增加3.35万元，增长21.71%，主要原因是人员经费增加。
2. 住房改革支出（款）购房补贴（项）支出21.06万元，与上年相比增加9.10万元，增长76.09%，主要原因是人员经费增加及老职工购房补贴计算比例调整。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算319.25万元，其中：
（一）人员经费283.51万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、购房补贴。
（二）公用经费35.74万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度一般公共预算机关运行经费预算支出35.74万元，比2016年减少8.20万元，下降18.66%，主要原因是机关车改取消公务用车等。按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示分别是：办公费10.02万元、印刷费1.00万元、邮电费3.50万元、差旅费2.10万元、维修（护）费0.20万元、公务接待费0.37万元、工会经费2.18万元、福利费0.36万元、其他交通费用14.81万元、其他商品和服务支出1.20万元。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
日博最新网址2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行费支出0万元；公务接待费支出18.37万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年持平。
2．公务用车购置及运行费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元；
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，本年数小于上年预算数的主要原因是单位车改，取消公务用车。
3．公务接待费预算支出18.37万元，本年数小于上年预算数的主要原因是严格执行八项规定精神，从严控制公务接待费用。
日博最新网址2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0万元，与上年持平。
日博最新网址2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出4.50万元，本年数小于上年预算数的主要原因是压缩培训规模、减少培训次数、压减培训费用。
十二、政府采购预算表情况说明
2017年度日博最新网址无政府采购预算。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：包括编入部门预算的单位发展项目、省直发展项目支出安排数等。
七、“三公”经费：指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用等。
创建省级文明城市专项经费预算公示
2017年为省级文明城市复检年，为扎实做好我市文明城市创建迎检工作，需成立文明城市迎检创建指挥部，集中办公迎检。
为保障该项工作正常开展，需解决办公经费等费用50万元。具体包括迎检宣传费用20万元，正常办公经费7万元，迎检食宿及交通费用8万元，办公设备添置5万元，软件资料准备及调查问卷准备工作6万元，指挥部集中办公电话、网络费用2万元，会务费用2万元。
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2017年2月9日
兴化好人生活补助专项经费预算公示
根据兴委办发〔2014〕144号关于对生活困难道德模范和身边好人帮扶意见精神要求，2017年拟对生活困难道德模范和身边好人进行帮扶，共需帮扶资金16万元整。具体包括当年年度人物、兴化好人一次性奖励合计发放6万元，全国、省、泰州、兴化四级道德模范荣誉称号合计发放4万元，困难家庭按当年统计合计发放6万元。
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2017年2月9日
兴化市委宣传部2017年度预算公开
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